为破解军人退役办事程序繁复、多部门来回跑等难点堵点问题,贺州市创新“全领域联动、全流程闭环、全过程帮办”三项机制,全面推行“一件事”集成快办,实现“一窗受理、一站办结”,着力构建“尊崇有温度、办事有速度”的退役军人服务新格局。经验做法先后2次在全区退役军人相关工作会议上作经验交流发言,2次在自治区党委退役军人事务工作领导小组简报刊发推广,获退役军人事务部官网、《中国退役军人》和《广西日报》宣传推广。
构建全领域联动机制,服务清单实现“一表通”
强化跨部门协同,通过清单化管理、流程再造、材料精简,实现退役军人事务“一表统揽、一窗通办”。一是建立动态优化机制。梳理退役军人办事高频需求,动态优化服务事项清单,拓展“一件事”服务场景,将退役军人服务12件“单项事”和优待证办理、适应性培训、职业技能培训、专场招聘、党组织关系转接、困难帮扶等6类高频办理事项整合为“一件事”,退役军人服务办件环节从45个缩减至10个,办理时限从51个工作日缩减至25个工作日,实现“多事合一、一单管理”。二是健全跨部门协同机制。联合人社、医保、公安、军分区等部门印发《贺州市推进退役军人服务“一件事”实施方案》,建立健全工作协调机制,同步制定服务方案,设置“一件事”办理率、政策知晓率、综合满意度等关键指标,强化业务衔接、系统对接、信息共享和联动审批,由基层退役军人服务中心(站)统一接收材料,依托材料电子化、数据共享和容缺办理机制等,同步并联推送至医保、人社等关联部门审批,实现信息一次录入、多方共享、并联审批。2025年实现100%并联审批共计1122件。三是推行“一表申请”模式。通过“减环节、减材料、减时限”,在全区率先将退役返乡报到需采集的18项信息整合为“一张表”,实现多表合一、一表申请、“一站式”审批,材料精简78%,表单字段由295个压减至72个,提交材料数量从47份缩减至10份。
创新全流程闭环机制,服务运行实现“规范化”
聚焦标准化、闭环式、数字化,全面规范服务流程,提升服务质效,2025年线上办理率达100%。一是探索标准化服务模式。在市、县(区)退役军人服务中心接待大厅设立退役军人服务“一件事”专窗,统一制定贺州市退役士兵返乡报到服务流程、办事指引和操作规范,推动线上线下同标准办理,杜绝窗口受理随意性,实现“无差别受理”,推动服务标准统一。二是建立全过程服务机制。全覆盖建立当季退役返乡服务微信群,实现报到即入群,围绕退役报到、优惠优待、就业创业和教育培训指导等事项,建立跟踪服务台账,形成“问题收集—分类转办—跟踪回访”闭环机制,确保服务不断链、问题不积压,累计处理各类问题86个。广泛推广微信公众号、AI“老班长”政务助手和“智桂通”小程序,全面推行扫码一次性告知,提供政策“码上知”、事项“掌上办”服务。三是搭建数字化支撑平台。推动退役军人+互联网智慧服务平台系统与人口管理信息系统、医保信息系统、社保卡信息管理系统等对接,实现“退役军人+互联网智慧平台”与“桂通办”平台双向对接,设置退役军人服务“一件事专区”,推动“智能引导、一表申报、信息预填”等智慧服务,退役军人政务服务事项全面实现“网上办”和“掌上办”,10分钟左右即可完成材料一次性提交,切实提升退役军人的归属感、获得感和尊崇感。
创新全过程帮办机制,服务场景实现“全方位”
创新打造“一件事”多模式服务场景,全方位提供端口前移、渠道拓展、全程帮办等优质服务。一是推行端口前移服务模式。在火车站、汽车客运站等交通枢纽设立军人退役返乡服务点,组织开展欢迎退役士兵光荣返乡志愿服务活动和“六个一”荣归仪式,提供专属休息座椅、免费茶饮、行李暂存和“扫码一次性告知”服务,实现“返乡即对接、到站即知晓”,服务对象满意度100%。二是打造嵌入式服务平台。结合适应性培训、专场招聘等活动,现场提供“一件事”办理,全面收集返乡退役士兵就业需求,建立就业信息台账,提供“退役—就业—安家”全流程服务,推动服务从“一件事”向“一类事”延伸,实现“报到即培训、培训即办理”,培训政策知晓率100%,线下参训率90%以上,521名返乡自主就业退役士兵实现就业,就业率达94.73%。三是建立便民帮办机制。实行“首问首办负责制”,提供“一对一”帮办服务,在基层退役军人服务中心(站)配备专属代办员,紧盯审批进展、强化后续服务,同时依托“一网通办”完善退役军人建档立卡与优待证申领,形成“集成办理+全程跟踪”模式,减少办事跑动次数。2025年,全市军人退役返乡优待证办理率达100%。
来源:广西改革

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